Høje-Taastrup Kommune har et varieret udbud af fritidsanlæg og rekreative områder, der skal understøtte borgernes muligheder for friluftsliv, fællesskab og aktive oplevelser i naturen.
Retningslinjerne fremmer det almene friluftsliv, skabes attraktive fysiske rammer i landområdet, der supplerer fritidstilbuddene i byerne, og at der er gode rekreative muligheder for både det aktive og det stille udendørs liv.
Større fritidsanlæg i landzone
2.9.1 I landområdet kan der planlægges for enkelte areal- og bygningskrævende fritids- og friluftsanlæg, som traditionelt placeres i det åbne land efter en konkret vurdering i forhold til landskabs-, natur- og kulturinteresser samt øvrige kommuneplaninteresser. Det er en forudsætning, at der kan påvises et reelt efterspørgselsbehov blandt borgerne for et sådant anlæg eller aktivitet.
2.9.2 Anlæggene skal i videst mulig grad være alment tilgængelige og have mulighed for ophold samt indgå som støttepunkt i kommunens overordnede grønne og rekreative struktur.
2.9.3 Ved indpasning af fritidsanlæg skal støj, belysning, bygninger og anlæg begrænses til et minimum. Anlæggene skal udformes og afskærmes med hensyntagen til omgivelserne.
2.9.4 Ved de udpegede mulige placeringsmuligheder kan der placeres særlige typer fritidsanlæg i de grønne kiler. Udpegningerne er principielle og findes i Hedeland Naturpark og som udvidelse af Albertslund Golfklub.
Støjende fritidsanlæg i landzone
2.9.5 Landzonen skal friholdes for nye støjende fritidsanlæg. Dog kan der undtagelsesvis placeres mindre støjende anlæg på arealer, som i forvejen er væsentlig støjbelastede ud fra en konkret vurdering i forhold til støjpåvirkningen. Anlæggene skal placeres uden for områder med landskabelig, naturmæssig eller kulturhistorisk interesse eller andre områder med modstridende interesser.
2.9.6 Ved indpasning af støjende fritidsanlæg skal støj, belysning begrænses til et minimum, og anlæggets fremtræden skal udformes og afskærmes med hensyntagen til omgivelserne.
Støttepunkter
2.9.7 Støttepunkter med mindre anlæg for det almene friluftsliv må etableres, når det efter en konkret vurdering ikke skader beskyttelsesinteresser. Støttepunkter skal fortrinsvis placeres, hvor der er god stiadgang. De kan indrettes i eksisterende bygninger eller knyttes til eksisterende fritids-, kultur- eller overnatningsanlæg. Støttepunkters udformning skal tilpasses omgivelserne for eksempel gennem brug af naturmaterialer.
Overnatning
2.9.8 Primitive teltpladser kan i princippet placeres overalt, hvor det efter en konkret vurdering ikke skader landskabets natur- eller kulturværdier. Der er ikke udlagt turistcampingpladser i Høje-Taastrup Kommune.
2.9.9 I offentlige skove og naturområder kan der ud fra en konkret vurdering etableres shelters. Der kan desuden i særlige tilfælde etableres shelters i det øvrige landområde. Shelters skal være tilgængelige for det almene friluftsliv. Udformningen skal tilpasses omgivelserne for eksempel gennem brug af naturmaterialer.
2.9.10 Der kan etableres et feriecenter i Hedeland Naturpark.
Sommerhuse i landzone
2.9.11 Sommerhusbebyggelse beliggende i landzone, skal fastholdes som sommerhus og kan ikke ændres til helårsbeboelse.
2.9.12 På den enkelte ejendom kan der kun opføres ét sommerhus. Det bebyggede areal til sommerhusbebyggelse må ikke overstige 150 m² og kan kun opføres i en etage. Bygningshøjden må ikke overstige 5 meter og facadehøjden må højst være 3 meter til skæring med tagfladen. Herudover kan der kun i alt opføres op til 35 m² overdækkede terrasser, udhuse og carport med videre.
Kolonihaveområder
2.9.13 Nye kolonihaveområder kan kun etableres som daghaver uden overnatning og må højest være 4 km fra en station. Dog kan der undtagelsesvis planlægges for overnatningshaver ved mindre udvidelser af eksisterende kolonihaveområder. Eventuel landzonestatus skal opretholdes. Nye havelodder må i gennemsnit ikke være større end 400 m2.
2.9.14 I daghaver uden overnatning kan der kun etableres ét skur på højest 10 m2 og ét drivhus.
2.9.15 Eksisterende kolonihaveområder skal fastholdes til kolonihaveformål. Bebyggelsens omfang, fremtræden og anvendelse må ikke få karakter af sommerhus eller helårsbolig. Eventuel landzonestatus skal opretholdes.
2.9.16 Planlægningen af kolonihaver skal sikre, at kolonihaverne integreres i den kommunale og regionale grønne struktur med fællesarealer og stier, som kan benyttes af offentligheden.
Redegørelse
Formålet med retningslinjerne er at muliggøre etablering af et begrænset antal fritidsanlæg i landzonen for på den måde at understøtte fritidsforeningslivets udviklingsmuligheder i landzonen. Planlægningen skal derved supplere det udbud af fritidsmuligheder, som er i byerne.
Større fritidsanlæg i landzone er anlæg som ikke har bymæssig karakter, og som traditionelt placeres i landzone. Det omfatter eksempelvis ridecentre, klatreparker, golfbaner, discgolfbaner, spejderhytter og lignende. Fritidsanlæg med bymæssig karakter er eksempelvis sportshaller, friluftsbade og hotellignende overnatningsanlæg. Disse kan ikke placeres i landzonen. Anlæggene må ikke give anledning til egentlige støjgener, og kommuneplanen indeholder særskilte retningslinjer for støjende fritidsanlæg.
Retningslinjerne skal desuden sikre en hensigtsmæssig placering af de større fritidsanlæg i landzone og sikre, at de tilpasses omgivelserne bedst muligt i forhold til afskærmning, udformning og placering. Større fritidsanlæg skal derfor placeres under hensyntagen til, at eksisterende landskabs-, natur- og kulturværdier ikke forringes, og at der tages hensyn til øvrige planinteresser.
Ofte vil en række af de planmæssige udpegninger ikke give mulighed for placering af et større fritidsanlæg, og i praksis vil der derfor være begrænsede muligheder for placering af sådanne anlæg i det åbne land. Men da større fritidsanlæg kan have vidt forskellig karakter og omfang, kommer det altid an på en konkret vurdering af anlægget og placeringen. Eksempelvis vil det typisk være mindre indgribende for et område at placere en mindre spejderhytte eller en discgolfbane end et større ridecenter, som oftest vil fremstå noget mere markant i landskabet. Som hovedregel bør nye anlæg placeres i tilknytning til eksisterende bebyggelse og i nærhed af offentlige transportmuligheder.
Mindre fritidsanlæg kan etableres på baggrund af en landzonetilladelse, men større anlæg eller anlæg som på anden måde må forventes at medføre en væsentlig påvirkning af omgivelserne, vil være lokalplanpligtige.
Flere områder i Høje-Taastrup Kommune er belastet af støj. Det gælder særligt land- og byzoneområder nær motorvejene og jernbanen, som gennemskærer kommunen. Der findes desuden flere støjende fritidsanlæg i kommunen, som ligeledes giver anledning til støjgener, herunder to skydebaneanlæg, en motocrossbane og en modelflyvebane.
Formålet med retningslinjerne er, at landzonen ikke påvirkes yderligere af uønsket støjbelastning. Derfor skal områder i landzone som udgangspunkt friholdes for nye støjende fritidsanlæg. Kun hvis anlæggene placeres i allerede støjbelastede områder, og det kan påvises, at de ikke medfører en væsentlig øget støjbelastning af omgivelserne, kan et nyt støjende anlæg tillades.
Nye støjende fritidsanlæg skal altid placeres ud fra en konkret vurdering i forhold til støjpåvirkningen, omkringliggende rekreative interesser samt øvrige kommuneplaninteresser såsom nye boligområder og andre udpegninger. Der kan dog være sikkerhedsforhold og lignende i forbindelse med lufthavnsarealer, som hindrer lokaliseringen af konkrete friluftsanlæg. Uanset om de støjende fritidsanlæg placeres i landområdet eller byzone, skal de vejledende grænseværdier for støj overholdes samt sikre eventuelle andre tilladelser.
Eventuel placering af støjende fritidsanlæg i de grønne kiler og inden for transportkorridoren skal være i overensstemmelse med Fingerplanens bestemmelser. Inden for de indre grønne kiler kan der kun placeres anlæg på områder, der er støjbelastede, og som ikke kan støjbeskyttes. Transportkorridoren kan udelukkende anvendes til anlæg med begrænsede bygninger eller midlertidige anlæg. Læs mere om de grønne kiler her og transportkorridoren her.
I kommuneplanen udlægges der ikke konsekvensområder omkring de støjende anlæg, da Høje-Taastrup Kommune vurderer, at det er mere hensigtsmæssigt, at anlæggene reguleres i henhold til miljølovgivningen, og at der foretages en mere konkret vurdering ved ny bebyggelse og byudvikling.
Støttepunkterne i landområdet skal fremme det almene friluftsliv og omfatter mindre anlæg såsom motions- og legepladser, mindre toiletbygninger, informationsposter, mindre udlejnings- og udskænkningssteder og lignende. Støttepunkterne indebærer kun beskedne anlæg.
Retningslinjerne skal sikre at støttepunkter bedst muligt indpasses i forhold til omgivelserne, og at de placeres med steder ved god stiadgang. Større støttepunkter, såsom udlejnings- og udskænkningssteder, kan kun i særlige tilfælde placeres i landområdet, og bør hovedsageligt placeres hvor det også er muligt at komme til med offentlig transport. For at begrænse bebyggelsen i det åbne land kan støttepunkterne med fordel indrettes i eksisterende bygninger eller i tilknytning til eksisterende fritids-, kultur- eller overnatningsanlæg.
Det er i stigende grad blevet populært at overnatte under åben himmel, og flere og flere benytter sig af mulighederne for primitiv overnatning i shelters. Her spiller særligt de offentlige skove- og naturområder en væsentlig rolle. I Høje-Taastrup Kommune er det muligt at overnatte i shelters i Fløngskoven, Hakkemosen, Vestskoven, Snubbekorsskoven og i Røjlegrøften Naturpark. Kommunen vil i overensstemmelse med Natur- og Friluftspolitikken og Friluftsstrategien 2021-2028 arbejde videre med at skabe nye muligheder for at overnatte i shelters og styrke de eksisterende muligheder. Kommuneplanens retningslinjer understøtter dette.
Nye shelterpladser skal placeres strategisk i forhold til det eksisterende stinet, for eksempel i tilknytning til de rekreative ruter. Læs mere under Friluftsliv her.
Kommuneplanen giver endvidere mulighed for etablering af primitive teltpladser i landområdet på steder, hvor det ikke skader naturen, landskabet eller de kulturhistoriske værdier. En primitiv teltplads giver mulighed for korte ophold – som hovedregel 1 til 2 dage, og der kan kun være få telte ad gangen. Der etableres som udgangspunkt ikke anlæg i forbindelse med primitive teltpladser. Der vil dog i nogle tilfælde kunne etableres et multtoilet eller lignende i overensstemmelse med retningslinjerne for støttepunkter.
Hedeland Naturpark er et stort natur- og friluftsområde, hvor der udover mulighederne for etablering af primitiv overnatning også kan placeres et feriecenter i overensstemmelse med Fingerplanens bestemmelser.
Der er i kommunen flere boliger i landzone, uden for udpegede sommerhusområder og byzoner, som anvendes til sommerhuse. Disse boliger er ikke omfattet hverken en kommuneplanramme eller lokalplan. Som noget nyt er der i Kommuneplan 2026 indarbejdet retningslinjer for sommerhuse i landzone for at kunne regulere bebyggelsens omfang, udformning og anvendelse.
Formålet er at sikre, at sommerhusene ikke får karakter af helårsbeboelse og at det åbne lands karakter bevares, og at der ikke sker en udvikling med spredt fritidsbebyggelse. Bebyggelsen skal fremstå som sommerhusbebyggelse og må ikke indrettes eller benyttes til helårsbeboelse. Landzonestatus skal opretholdes, og der må ikke ske overførsel til byzone eller sommerhusområde.
Kolonihaver omfatter overnatningshaver og daghaver (nyttehaver) i overensstemmelse med Kolonihaveloven. Kommuneplanen sikrer, at kolonihaverne fortsat kan være en væsentlig del af befolkningens muligheder for rekreation. Kolonihaverne har desuden til formål at give borgere, der blandt andet bor i etageboligbebyggelse, mulighed for egen have i nærheden af deres bolig i byen.
I overensstemmelse med Kolonihaveloven må havelodder i gennemsnit ikke være større end 400 m2 og der må opføres bebyggelse på ejendommen til opbevaring og eventuelt dag- og natophold. Det er krav om, at der i sommerperioden skal være offentlig adgang til veje og stier i kolonihaveområder etableret efter 2001. Det er et særligt formål med Kolonihaveloven at sikre, at områderne fastholdes som en væsentlig del af bybefolkningens rekreations- og fritidsmuligheder, og at områderne ikke anvendes til helårsbeboelse. I lokalplanlægningen kan der fastsættes bestemmelser om, at bebyggelsen ikke må anvendes til helårsbeboelsen, men at der eventuelt er mulighed for overnatning en del af året. Krav til bebyggelsens omfang og udtryk bør ligeledes afspejle kolonihavernes almene rekreative anvendelse for at undgå, at områderne udvikler sig og får karakter af sommerhusområde eller helårsbeboelse.
De eksisterende kolonihaveområder i Høje-Taastrup Kommune er meget attraktive bynære fritidsområder, som benyttes af både kommunens borgere, såvel som borgere fra nabokommunerne. Langt størstedelen af kolonihaverne er overnatningshaver, hvor det er tilladt at overnatte i sommerperioden. Kommunen har kun få egentlige daghaver, hvor bebyggelsen typisk er begrænset til mindre skure, drivhuse og lignende. Retningslinjerne skal sikre, at nye kolonihaver etableres som daghaver, da de typiske vil være mere tilgængelig for en større del af befolkningen, og bør som udgangspunkt placeres i byområdet eller i den umiddelbare nærhed. De nye daghaver skal indgå i den overordnede grønne struktur og stinetværk.
For at sikre, at daghaver ikke udvikler sig til kolonihaver med overnatning, er der med Kommuneplan 2021 indsat en retningslinje for bebyggelsens størrelse. Her kan der generelt kun opføres et skur på maksimalt 10 m2 og et drivhus i en let konstruktion.
Kommuneplanens retningslinjer for fritidsanlæg er udarbejdet på baggrund af Planlovens § 11 a, stk. 1, nr. 9 og 30 for hhv. beliggenheden af arealer til fritidsformål og beliggenheden af konsekvensområder omkring tekniske anlæg og støjende fritidsanlæg med videre i landzone.